关于连南瑶族自治县卫生健康局

连南瑶族自治县村卫生站标准化建设项目产品介绍公告

根据县卫生健康局委托，为顺利完成连南瑶族自治县村卫生站标准化建设项目，填平补齐68间村卫生室数字化心电图机等硬件设备，健全县、镇、村心电诊断体系等前期调查工作，连南瑶族自治县人民医院就连南瑶族自治县村卫生站标准化建设项目通过咨询方式向社会潜在供应商发出产品介绍征集邀请，欢迎相关供应商就项目需求情况提出建议或意见，有关事宜如下：

一、项目基本信息

1、项目名称：连南瑶族自治县村卫生站标准化建设项目。

2、预算金额：人民币叁佰万元内（￥3,000,000.00）

3、项目要求：68台数字化心电图机等硬件设备（含配置动态心电监测设备），健全县、镇、村心电诊断体系。（县域医共体心电系统建设要求详见附件1）

二、资格条件

1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

①具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，响应时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

②有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

③具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

④履行合同所必需的设备和专业技术能力：响应文件格式填报设备及专业技术能力情况。

⑤参加响应活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

⑥方案征集材料提交形式：供应商对本次方案征集材料的反馈材料以纸质版+电子文档形式提交（需加盖公司印章）。（文件命名按以下格式填写：项目名称+供应商名称+征集方案）发送至以下邮箱：chenyongwei@lnry120.com

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目落实的政府采购相关政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

3、本项目特定的资格要求：

（1）本项目不接受以下主体参加采购活动：

①公司（单位）法定代表人（负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目政府采购活动。

②被财政主管部门禁止参加政府采购活动的供应商。

③以联合体形式参与采购活动的供应商。

④为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

⑤被列入“信用中国”网站“失信被执行人或重大税收违法案件当事人”名单，或处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”名单中被禁止参加政府采购活动的供应商。【以政府采购代理机构于项目进行资格性检查时在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。如相关失信记录已失效，供应商需在投标文件中附有相关证明资料。】

（2）具有有效的医疗器械生产企业许可证，或医疗器械经营许可证，或供应商所在地相关部门出具的医疗器械经营备案凭证。

（3）如供应商所投产品为进口产品，而且供应商并非是所投产品的制造商或代理商，须具有所投产品制造商或代理商出具的授权书；属于代理商授权的，还须同时提供其自身作为代理商的资格证明文件。

三、意见或建议提交注意事项

1、采购人依据相关法律法规，按照实际情况修改完善需求，以符合相关法律法规要求。征求意见公告中涉及的一切有关事宜均以最终发布的采购文件为准。

2、社会公众提出意见或建议应当是请求明确的事项，并提交相关的依据。采购人可以就社会公众提出的意见或建议征求具有资格的专业机构、行业协会、专家的意见，并进行公正、公平、合理地修订该项目采购需求。

3、采购需求公示期间征集到的意见或建议不属于质疑事项，不按质疑程序处理、不受质疑时限约束。除本采购需求外，本次征求意见公告恕不提供本项目的其他材料和信息，也不接受任何单位和个人要求提供其他材料和信息的要求。同时，各潜在投标人提出的意见和建议涉及商业机密，采购人及采购代理机构将恪守保密原则，不对外披露。

4、提出的意见或建议应尽量附上有效的依据和证据，依据和证据可以通过图片、视频、表格、扫描件、文本等格式。

四、采购人名称、联系地址和联系方式

采购人名称：连南瑶族自治县人民医院

联系地址：广东省清远市连南瑶族自治县三江镇95号

联系人：陈永威

联系电话：0763-8662615

五、报名时间（可接受电子报名）

　　2026年3月9日至2026年3月16日（工作时间8:00-12:00，14:30-17:30）。

连南瑶族自治县人民医院

2026年3月9日

附件1：

县域心电系统建设要求

一、总体架构与技术标准

1.1 纯B/S技术架构

(1) 核心要求：系统必须采用纯B/S（浏览器/服务器）架构设计，客户端（包括诊断中心及基层采集点）无需安装任何应用程序或插件，通过浏览器即可登录使用。维护工作仅需在服务器端进行，实现客户端零维护。

(2) 多级部署：支持建立"村采集—乡初诊—县会诊"的三级诊疗体系。支持多机构用户管理，能够灵活配置省、市、县、乡、村各级医疗机构的权限与业务流程。

(3) 数据隔离策略：明确采用逻辑隔离或物理隔离方案，确保各级医疗机构数据权限严格分离。

1.2 信创国产化适配

(1) 兼容性：系统需全面支持国产化环境，适配国产主流操作系统（如华为欧拉、麒麟、统信）及国产数据库（如OceanBase、达梦、人大金仓）。

1.3 安全性与标准

(1) 三级等保：系统建设需符合信息安全等级保护三级标准，产品必须提供由公安部认证的《信息系统安全等级保护备案证明》。

(2) 数据标准：心电数据必须以XML标准格式进行原始波形存储，支持HL7aECG格式，确保建立标准心电数据库，便于科研及未来数据交互。

(3) 互联互通标准化：系统需符合《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评》四级等要求，支持CDA共享文档规范、ICD10疾病编码、SNOMED CT医学术语标准。

(4) 身份认证：支持用户名+密码、CA数字证书等多种登录方式，保障账户安全。

(5) 统一身份认证：支持与县域医共体统一身份认证平台对接，实现单点登录（SSO），医生无需重复登录各子系统。

二、区域心电诊断平台功能

2.1 多合一融合诊断

(1) 平台需具备"多合一"能力，在同一套系统中集成静息心电、动态心电（Holter）、动态血压（ABPM）的分析诊断功能，无需切换软件。

(2) 支持远程疑难会诊申请，下级医院可将疑难病例一键上传至上级中心，实现"基层检查、上级诊断"。

2.2 专业分析工具

(1) 提供丰富的测量分析工具：电子测量尺、平行尺、波形微调、波形定标、多种波形显示方式、波形放大等；

(2) 电子标尺功能：支持一次拖动测量框，可一次性得到"时间差"、"心率"、"幅值差"的测量值。提供软件界面截图；

(3) 平行尺功能：等距标尺可对间期倍数快速测量；对于波形重叠的心电图，支持重新排列以方便测量分析，测量精度达毫秒/微伏级；

(4) 心拍放大分析功能：支持任意心搏单击放大分析，可对每个P、Q、T测量点进行手动微调，使测量结果更加精准；每个单击放大QRS波群测量参数不少于25种，并且支持12导波形叠加对比；

(5) 同屏对比功能：患者历史检查数据多次同屏对比功能，可便于观察患者术前、术后心电图的变化情况；

(6) 具备导联纠错功能：在肢体导联接反或胸导联接错的情况下，可以通过软件直接修正，无需重复采集。

(7) 提供复合波与选中心搏两种分析模式，医生可根据波形情况在分析诊断界面手动选择不同的分析模式；

(8) 具备AF房颤分析功能，医生可在分析诊断界面手动开启或取消房颤分析；

(9) 具备详细参数矩阵，不少于200种测量参数值；

(10) 可对接电子病历系统，在分析诊断界直接查看患者电子病史和电子检查申请单，诊断医生结合患者历史病史及临床诊断来综合判断；

(11) 支持导联标识等特殊字符快速输入功能，医生快速书写诊断结论；

(12) 具备报告助手功能，提供常用公共模板及个人模板，医生可使用诊断术语库内容完成心电图诊断；

(13) 具备报告记录功能，可详细查看每一个医生对本份病历的每一次操作及报告修改记录，并查看操作人、操作时间及修改具备内容；

(14) 电子签章与审核流程：支持诊断报告多级审核流程（初诊→审核→签发），各级医师电子签名需符合《电子签名法》，具备法律效力；修改报告需留痕并记录修改原因，原报告可追溯。

(15) 具备微信分享功能，可在进行心电图诊断分析时直接将该份病历的原始心电波形分享至微信群或专家微信，并支持在微信端打开心电原始波形，进行走纸速度、灵敏度、显示模式的调整，及查看心电报告；

(16) 具备心电关键字管理功能，可后台自定义新增、修改、删除，关键字内容包括但不限于不同心电诊断结论对应的心脏示意图，设置后，可针对不同心电图诊断结论，提供对应病变位置心脏示意图，给临床医生及患者提供病变部位参考；

(17) 支持动态心电、动态血压二合一分析，在同一分析界面可以同时査看心电、血压数据，通过点击血压数据可以快速定位到对应时间点的心电数据，便于心电血压关联分析；

2.3 AI智能辅助诊断

(1)  AI引擎：内置AI智能诊断算法，支持对静态心电图进行自动预分析，识别心律失常、心肌梗死等异常。

(2) 危急值闭环管理：具备AI危急值自动识别与预警功能。一旦发现危急值，系统自动在医生工作站弹窗报警，并短信/消息推送至临床医生；支持记录危急值处理过程（报告、确认、处理），实现闭环管理。

(3) 危急值统计追溯：提供危急值响应时效分析报表，包括识别时间、通知时间、确认时间、处理时间，支持按科室、医生、病种统计危急值发生率和处理及时率。

三、区域质控与运营管理

3.1 全流程质控

(1) 具备区域心电质控管理模块，涵盖图像质量质控（干扰、导联脱落）和报告质量质控（诊断准确性、规范性）。

(2) 支持按时间、机构、医生随机抽取病历进行评分，支持自定义质控评分细则（如完整性、时效性评分）。

(3) 质控闭环管理：质量问题自动推送至责任机构/人员；

(4) 可视化配置：系统支持可视化配置工具，管理人员可自定义检查项目、报告模板、危急值字典、打印格式及统计报表模板。

3.2 大数据BI可视化

(1) 提供基于大屏的区域心电数据BI展示平台。

(2) 支持实时动态展示区域内接入机构分布地图、今日检查量、危急值数量、疾病谱排名、医生工作量排名及报告时效分析。

(3) 预测性分析：基于历史数据预测未来检查量峰值、疾病谱变化趋势。

四、互联互通与设备兼容

4.1 第三方设备接入

兼容性：支持接入不同品牌（如GE、飞利浦、光电及国产主流品牌）的心电图机，只要具备数字接口或数据输出功能均可无缝接入，获取原始数据进行统一存储与分析。

动态设备连接：支持接入第三方动态心电、动态血压记录器，并由服务器端进行统一的后台预分析。

4.2 系统集成

(1) 支持符合HL7标准的接口，能够与区域卫生平台、HIS、电子病历（EMR）无缝集成，实现患者信息自动获取及报告回传。

(2) 集成深度要求：支持在HIS/EMR医生工作站内嵌心电报告查看窗口，无需跳转至心电系统；支持电子病历归档时自动归入心电报告PDF。

五、基层应用与移动医疗

5.1 移动端诊断

(1) 提供移动端APP或微信小程序，专家可通过手机/平板随时随地查看原始波形、编写审核报告。

(2) 支持微信分享功能

5.2 基层心电设备

(1) 针对村卫生室，支持配备便携式心电采集设备，具备4G/5G传输功能，开机即连网，一键上传数据至县级平台。

(2) 内置输入法需支持手写模式，方便村医操作

(3) 支持快速模式，采集与打印同步，减少等待采集时间，提高出报告效率，方便村医快速操作。

(4) 离线采集能力：设备支持弱网/断网环境下本地存储，网络恢复后自动批量上传，确保偏远地区业务连续性。

（5）设备主机内置摄像头，支持图片拍照，可通过拍照识别患者身份证自动提取身份信息，快捷获取患者信息。

六、数据治理

数据生命周期管理：历史数据迁移：提供旧系统数据导入工具，支持主流心电厂商数据格式转换，确保历史数据无缝迁移